编者按:校史是一所大学的时光年轮与精神基因。自1928年开办医学肇始,至2028年,郑州大学将迎来办学百年华诞。近一个世纪以来,创校先贤筚路蓝缕,学术大家深耕治学,万千学子逐梦前行,这段承载坚守与荣光的历程,值得每一位郑大人铭记传承。值学校正式启动百年办学史编撰之际,特在“郑大故事”中开设“百年办学溯光”专栏,回溯精神微光、凝聚办学共识、赓续郑大文脉,以校史中具体人物、事件、物件等为线索,呈现有温度、可共鸣的校史片段,搭建历史与当下的对话桥梁,让先辈精神在新时代回响,以百年积淀照亮前行之路,为一流大学建设注入精神养分、激发奋进力量。本期聚焦郑州大学公共管理学科四十载弦歌不辍、敢为人先的奋进历程。让我们回溯其从全国最早设立行政管理本科专业之一破土而出,到全链条人才培养体系贯通、多学科协同并进的成长之路,在“立学为公,泽润生民”的精神长河中汲取力量,共赴新征程。
大学之魂,在于薪火相传、弦歌不辍;学科之盛,在于勇立潮头、回应时代。四十年前,当改革开放的浩荡春风吹拂神州大地,郑州大学以“敢为天下先”的魄力与远见,成为全国最早设立行政管理本科专业的两所高校之一。这四十载光阴,不仅是一部与国家治理现代化同频共振的壮阔史诗,更是几代郑大政管人“致知力行、守正创新”的生命印记。回望来路,那灯下伏案、手写讲义的执着身影,那远赴复旦求知、写满心得的泛黄笔记,那首届班课堂上、闪烁着理想光芒的青春眼眸……一幕幕场景,共同汇成了“立学为公,泽润生民”这条奔流不息的精神长河。在学校百年办学即将到来之际,我们抚今追昔,既为重温那段激情燃烧的岁月,更为从历史深处汲取力量,开启下一个更加辉煌的崭新征程。
一、溯源:中原沃土发新枝,敢为人先启新篇
郑州大学公共管理学科,深深植根于学校底蕴深厚的人文社会科学沃土之中。1958年,郑州大学政治历史系正式建系招生,政治理论教育自此落地中原大地。1962年,政治系与历史系分设,政治学科踏上独立发展的道路。此后数十年间,尽管学科历经多次调整与变迁,但“以理论观照现实,以学术回应社会”的治学初心始终一脉相承。一代代教师深耕教研,为后续行政管理专业的创办积蓄了宝贵师资力量,筑牢扎实的学术根基,也让学校的公共事务研究自起步之初,就饱含浓厚的现实关怀与中原本土视角。

河南省教育厅批文
改革开放的号角,为哲学社会科学带来了千载难逢的春天。伴随着国内政治学研究的复苏勃兴,行政体制改革持续深化、政府职能加快转变,国家现代化建设迫切需要一大批懂政治、通管理、善实务的复合型专门人才。郑州大学在恢复强化政治学教学科研工作的同时,主动对接改革发展现实需求,相继组建政治学研究室、国际问题研究室等科研机构。1982年,全国首期政治学讲习班在复旦大学举办,我校教师郑志龙、曹文光、刘熙瑞等人有幸参与,他们远赴他乡求取“真经”,为学科的重建播下了宝贵的火种。
这段筚路蓝缕的开拓史,在创办亲历者的记忆中依然清晰。时任政治系主任的汪恩健教授回忆,创办新专业之初面临着无师资、无教材、无经费的“三无”困境:“在一片荒原上建高楼,谈何容易?没有师资,我们就选派优秀青年教师到北京大学、复旦大学求学取经;没有教材,我们就自己编写讲义、与学界同仁一起想办法。”为争取国家支持,汪恩健教授更是数次奔赴北京:“为了让国家教委批准这个新专业,光有内功还不够。我跑了几趟北京,都见不到关键负责人。我回来就跟主管文科的副校长‘耍赖’,我说:‘这个专业全国都没有,您是副校长,必须亲自去一趟,代表咱们的极度渴望!’就这样,我们几个人开着一辆简陋的轿车,轮换着开,一路风尘仆仆向北疾驰。正是这份赤诚打动了评审组。在‘部属院校和地方院校各批一个’的原则下,这根宝贵的橄榄枝,最终落在了武汉大学和我们郑州大学的肩上。”
1985年,国家教委正式批复同意郑州大学设立行政管理专业;1986年,行政管理本科专业正式招生,标志着郑州大学行政管理教育由此扬帆启航。同年,《政治学研究》刊发简讯《郑州大学政治系行政管理学专业今年开始招生》,短短数百字,却如同一声庄严的宣告,向全国记录下这门新兴学科在中原的诞生。它彻底打破原有政治学科偏重单一理论教学的办学格局,开启了一段全新的征程。

国家教委正式批复同意郑州大学设立行政管理专业
相较于传统思想政治教育专业,新设立的行政管理专业实现人才培养定位、课程体系架构、实践育人模式的全方位革新,搭建起契合改革开放时代发展需要的应用型公共管理人才培养体系。在人才培养目标上,行政管理专业紧扣国家行政改革大势与河南地方治理实际,以培育高素质专业化行政管理人才为核心目标,瞄准党政机关、事业单位、各类公共服务领域的人才缺口,着力锻造兼具现代管理思维、行政法治素养与公共服务本领的复合型治理人才,完成人才培养由“师资型、宣教型”向“管理型、实务型”的历史性转型。
二、拓新:经纬交织绘蓝图,春风化雨育栋梁
四十载笃行不怠,四十载薪火相传。郑州大学公共管理学科在坚守中创新,在回应时代命题中不断拓展学术版图,从一个专业起步,逐步构建起一个体系完备、枝繁叶茂的学科集群,实现了由点到面的跨越式发展。
人才培养体系的迭代升级,是学科成长的生命线。行政管理本科专业创办之后,伴随学科基础持续夯实、社会治理需求不断升级,学校稳步推进高层次公共管理人才培养建设。1993年获批行政管理硕士学位授予权,2003年获批公共管理硕士(MPA)专业学位授予权,2006年获批公共管理一级学科硕士学位授予权,2011年获批公共管理一级学科博士学位授予权,2014年获批公共管理博士后科研流动站,2019年获批国家级一流本科专业建设点,2023年获批郑州大学高峰学科建设,一套覆盖本科、硕士、博士、博士后的全链条高层次人才培养体系全面贯通,学术型人才培育与专业学位实践教育互为支撑,教学、科研、社会实践深度融合,标志着学科从培养应用型专门人才,迈向培育高层次创新型治理人才的全新阶段。

公共管理学科发展历程
伴随国家治理实践不断走向纵深,公共管理学科的知识边界持续拓展延伸,一批高层次科研平台落地生根,社会治理河南省协同创新中心先后获评民政部政策理论研究基地、河南省首批重点智库;公共管理研究中心入选河南省高等学校人文社会科学重点研究基地。依托这些重要科研平台,学院集聚跨领域科研力量,深化同政治学、社会学等学科的交叉对话,围绕政府运行治理、公共政策制定执行、基层社会治理、公共安全建设等现实议题开展持续性、系统性研究,在跨学科融合探索中拓宽研究视域、丰富研究范式。近些年,学院加强有组织科研和学科交叉融合,传统政治学积淀与公共管理学科优势进一步深度交融,社会学的现实关怀充分融入治理研究,国家安全学成长为新的学科增长点,多学科互促共进、协同赋能的办学格局愈发清晰。
回首来路,从一个专业的破土而出,到人才培养链条的完整构建,再到科研平台的提档升级与多学科的协同并进,郑州大学公共管理学科实现的,远非规模扩张,而是一种内涵、层次与服务能级的整体跃升。四十年的光阴,沉淀出“扎根中原、服务国家、开放融合、追求卓越”的独特办学品格。
三、秋实:满园桃李竞芬芳,累累硕果映初心
春华秋实,硕果盈枝。历经四十年耕耘建设,行政管理专业成功入选国家一流本科专业建设点、高等学校特色专业建设点,本科办学质量得到广泛认可。在做优做强本科教育的基础上,研究生教育稳步向前推进,公共管理学博士生党支部获批教育部第二批全国高校“百个研究生样板党支部”。
日积月累之下,学科建设捷报频传。近五年承担国家级项目45项,其中国家社科基金重大项目2项、重点项目4项;获省部级优秀成果奖16项;发表CSSCI、SSCI等高水平论文180余篇,被《新华文摘》等转载21篇;在中国社会科学出版社等出版著作17部;资政建言成果显著,报送《决策参考》120期,获正国级领导批示2次、省部级领导批示30余次,连续13年出版《河南省社会治理发展报告》,社会影响力持续扩大。以公共管理学科为源头活水,还相继孵化出应用经济学、新闻传播学、管理科学与工程、信息资源管理、国家安全学等多个一级学科博士点,持续丰富完善郑州大学整体学科布局。
学院现有教职工115人,其中正高级职称17人,副高级职称38人,人才梯队结构合理。高层次人才队伍建设成果丰硕,有教育部高等学校公共管理类专业教育指导委员会委员1人,中宣部文化名家暨“四个一批”人才1人,有河南省优秀专家、河南省社科名家、全省百名优秀理论人才、河南省青年文化英才、省教育厅学术技术带头人、省高校科技创新人才等称号31人次,构建起以国家级、省级高层次人才为引领,高级职称教师为中坚骨干,青年新锐教师为后备力量的优质师资队伍。
四十年来,学院累计为社会输送三万余名优秀毕业生,其中公共管理学科毕业生逾万人。广大校友建功各行各业:在党政机关、事业单位,他们恪尽职守,投身国家治理与地方经济社会建设,代表校友包括陈全国、宋照肃、王心富、蒿慧杰等;在重点企业与各类社会组织,他们发挥专业所长,助力行业发展与社会建设;在高校与科研院所,他们潜心治学,担当起理论创新与人才培育的时代使命,涌现出刘熙瑞、马德普、时和兴、彭宗超、朱春奎等知名学者。一代又一代的郑大政管人,将个人理想融入国家命运,用青春和智慧书写着无愧于时代的壮丽篇章。
四、新程:高擎火炬再出发,共赴一流谱华章
四十年风雨兼程,郑州大学公共管理学科已从政治学沃土中萌发的新芽,长成国内公管领域一棵枝繁叶茂的参天大树。这份成长的背后,离不开上级领导的亲切关怀,离不开北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学等兄弟院校的无私襄助,更离不开夏书章、王惠岩、娄成武等学界泰斗和历届国务院学科评议组、教育部教指委专家的悉心指引。
四十年弦歌不辍,沉淀的是面向未来的从容与底气。站在郑州大学全力冲刺世界一流大学的崭新历史起点上,政治与公共管理学院将高擎“立学为公,泽润生民”的精神火炬,脚踏实地,勇毅前行,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中贡献智慧与力量!